ASHEVILLE, Amerika Serikat — Pertemuan menteri keuangan dan gubernur bank sentral G20 kembali memanas setelah China menjadi satu-satunya anggota yang tidak mendukung bahasa mengenai kebijakan perdagangan yang dianggap mendistorsi pasar. Perselisihan tersebut membuat forum ekonomi terbesar dunia kesulitan mencapai pernyataan bersama.
Pertemuan berlangsung di Asheville, Carolina Utara, Amerika Serikat. Salah satu agenda utamanya adalah ketidakseimbangan perdagangan global, kebijakan nonpasar, utang, inflasi, serta prospek pertumbuhan ekonomi dunia. Namun, perbedaan pandangan antara Washington dan Beijing kembali menjadi hambatan utama.
China Tolak Bahasa yang Didorong AS
China menolak bahasa dalam rancangan pernyataan G20 yang menyerukan tindakan terhadap kebijakan “non-market” yang dinilai dapat mendistorsi perdagangan.
Menurut laporan Reuters, hampir seluruh anggota G20 mendukung bahasa tersebut. China menjadi pengecualian dalam pembahasan itu.
Amerika Serikat mendorong pembahasan mengenai kebijakan yang membuat perekonomian terlalu bergantung pada ekspor dan memperlebar ketidakseimbangan perdagangan global.
Washington secara khusus menyoroti kebijakan China yang menurut mereka memberikan tekanan terhadap pasar internasional.
AS Soroti Surplus Perdagangan China
Menteri Keuangan AS Scott Bessent menjadikan ketidakseimbangan perdagangan sebagai salah satu fokus utama.
Washington menilai surplus ekspor yang sangat besar dari ekonomi seperti China dapat menimbulkan ketimpangan dalam perdagangan dunia. AS juga mendorong negara-negara G20 membahas kebijakan yang menekan konsumsi domestik dan meningkatkan ketergantungan pada ekspor.
China sendiri memiliki surplus perdagangan yang sangat besar, terutama melalui ekspor barang manufaktur dan teknologi.
Beijing Punya Pandangan Berbeda
China menolak anggapan bahwa negaranya sengaja membangun surplus perdagangan.
Pada Rabu, 2 September 2026, Gubernur Bank Sentral China Pan Gongsheng mengatakan China tidak secara sengaja mengejar surplus perdagangan. Ia menegaskan bahwa Beijing berkomitmen memperluas permintaan domestik dan mempertahankan keterbukaan ekonomi.
Pernyataan itu menjadi respons penting setelah ketegangan mengenai perdagangan menjadi salah satu isu utama dalam pertemuan G20.
Mengapa Isu Perdagangan Sangat Sensitif?
Perdagangan global sedang mengalami perubahan besar.
Amerika Serikat berusaha mengurangi defisit perdagangan dan menekan praktik yang dianggap tidak adil. China, di sisi lain, terus memperkuat sektor manufaktur serta ekspor, termasuk kendaraan listrik dan semikonduktor.
Perbedaan strategi tersebut membuat perdagangan menjadi salah satu sumber utama ketegangan ekonomi global.
Kendaraan Listrik China Jadi Sorotan
Sektor kendaraan listrik menjadi salah satu contoh yang paling jelas.
Produsen China meningkatkan ekspor kendaraan listrik ke berbagai negara. Perkembangan tersebut membuat produsen di Amerika Serikat dan Eropa menghadapi persaingan harga yang semakin ketat.
Washington dan sejumlah negara Eropa telah lama memperdebatkan subsidi industri China serta dampaknya terhadap kompetisi global.
Semikonduktor Juga Diperdebatkan
Selain kendaraan listrik, semikonduktor menjadi sektor strategis dalam persaingan ekonomi.
China terus memperluas kapasitas industri teknologi. Sementara itu, AS dan sekutunya memperketat kontrol terhadap teknologi chip tertentu yang dianggap memiliki nilai strategis.
Perbedaan kebijakan tersebut membuat isu perdagangan semakin bercampur dengan keamanan nasional.
China Tekankan Kerja Sama Multilateral
Beijing mendorong pendekatan yang lebih menekankan kerja sama multilateral.
Menurut laporan Reuters, China menginginkan tindakan ekonomi global yang lebih terkoordinasi dan tidak berfokus pada satu negara.
Sikap tersebut berbeda dengan pendekatan Washington yang ingin G20 memberikan perhatian lebih besar terhadap ketidakseimbangan perdagangan dan kebijakan nonpasar.
G20 Berisiko Kehilangan Konsensus
Kegagalan mencapai bahasa bersama menunjukkan semakin sulitnya anggota G20 menyatukan kebijakan ekonomi.
Forum tersebut mempertemukan negara-negara dengan sistem ekonomi dan kepentingan yang sangat berbeda. Perbedaan antara ekonomi maju, negara berkembang, eksportir komoditas, dan negara industri membuat kompromi semakin rumit.
Masuknya isu geopolitik juga memperbesar tantangan.
G20 Tidak Hanya Membahas Perdagangan
Menteri keuangan dan gubernur bank sentral G20 juga membahas masalah lain.
Agenda mencakup pertumbuhan ekonomi global, inflasi, utang pemerintah, stabilitas keuangan, energi, serta kebijakan moneter.
Namun, isu perdagangan tetap menjadi salah satu topik paling sulit karena langsung menyentuh kepentingan nasional banyak negara.
Utang Global Ikut Mengkhawatirkan
Tekanan terhadap perdagangan terjadi ketika pasar keuangan juga menghadapi kekhawatiran mengenai tingginya utang pemerintah.
Reuters melaporkan pertemuan G20 berlangsung di tengah aksi jual besar-besaran di pasar obligasi global. Investor khawatir mengenai defisit fiskal dan kemungkinan suku bunga tetap tinggi lebih lama.
Kondisi itu membuat koordinasi kebijakan ekonomi menjadi semakin penting.
Pasar Keuangan Menunggu Arah G20
Investor berharap G20 dapat memberikan sinyal mengenai arah kebijakan ekonomi global.
Namun, perbedaan pandangan China dan AS justru membuat ketidakpastian meningkat.
Pasar kini harus menilai risiko perdagangan, kebijakan moneter, harga energi, dan kondisi fiskal secara bersamaan.
Konflik Perdagangan Bisa Berdampak ke Konsumen
Perang dagang tidak hanya menyentuh perusahaan besar.
Tarif impor dan perubahan rantai pasok dapat meningkatkan biaya produk elektronik, kendaraan, mesin, hingga berbagai barang konsumsi.
Jika perusahaan meneruskan biaya tersebut kepada konsumen, inflasi juga bisa meningkat.
Produsen Dunia Mulai Mengubah Strategi
Ketegangan perdagangan mendorong perusahaan melakukan diversifikasi rantai pasok.
Perusahaan mulai mempertimbangkan produksi di lebih banyak negara untuk mengurangi ketergantungan pada satu pasar.
Asia Tenggara, India, dan sejumlah negara lain berupaya memanfaatkan perubahan tersebut dengan menawarkan basis produksi alternatif.
China Tetap Menjadi Pusat Manufaktur Dunia
Meskipun menghadapi tekanan geopolitik, China masih menjadi salah satu pusat manufaktur terbesar dunia.
Kekuatan industri China mencakup elektronik, baterai, kendaraan listrik, mesin, bahan kimia, dan berbagai produk teknologi.
Besarnya kapasitas tersebut membuat perubahan kebijakan China selalu berdampak luas terhadap perdagangan internasional.
AS Ingin Ketidakseimbangan Dikurangi
Washington menilai ketidakseimbangan perdagangan tidak dapat dibiarkan terus melebar.
Pemerintah AS mendorong kebijakan yang meningkatkan konsumsi domestik di negara-negara dengan surplus besar serta mengurangi ketergantungan terhadap ekspor.
Namun, China berpendapat peningkatan ekspor merupakan bagian dari daya saing industri dan integrasi perdagangan global.
Beijing Bantah Sengaja Mengejar Surplus
Pernyataan Pan Gongsheng mempertegas posisi China.
Ia mengatakan surplus perdagangan bukan tujuan yang sengaja dikejar Beijing. China justru ingin memperluas permintaan domestik dan mempertahankan keterbukaan terhadap investasi serta perdagangan global.
Pernyataan tersebut menjadi bagian dari upaya China menanggapi kritik mengenai model pertumbuhan berbasis ekspor.
Masalahnya Bukan Hanya China
Ketidakseimbangan perdagangan global sebenarnya melibatkan banyak negara.
Jerman, Jepang, China, Amerika Serikat, dan negara-negara lain memiliki posisi perdagangan yang berbeda. Setiap negara mempunyai kebijakan industri, konsumsi, tabungan, dan investasi yang memengaruhi neraca perdagangan.
Karena itu, penyelesaiannya tidak sederhana.
Eropa Berada di Tengah
Eropa juga menghadapi dilema.
Di satu sisi, negara-negara Eropa ingin mempertahankan hubungan perdagangan dengan China. Di sisi lain, mereka khawatir produk China yang murah dapat menekan industri domestik.
Persaingan kendaraan listrik, baterai, teknologi energi, dan industri manufaktur menjadi isu yang semakin penting.
G20 Jadi Arena Persaingan Ekonomi
Kondisi tersebut membuat G20 tidak lagi hanya menjadi forum koordinasi ekonomi.
Forum ini juga menjadi tempat negara besar memperjuangkan kepentingan industrinya.
Amerika Serikat ingin memperkuat posisi produsen domestik. China ingin mempertahankan akses pasar global. Negara-negara lain berusaha menjaga hubungan dengan keduanya.
Rusia Juga Kembali Jadi Sorotan
Pertemuan kali ini juga dibayangi kehadiran Menteri Keuangan Rusia Anton Siluanov.
Kehadiran langsung pejabat Rusia dalam pertemuan keuangan G20 menjadi kontroversial setelah perang Ukraina. Sejumlah pejabat Eropa bahkan menolak ikut dalam foto bersama sebagai bentuk protes.
Dengan demikian, G20 menghadapi dua persoalan besar sekaligus: geopolitik Rusia dan perdagangan China-AS.
Ketegangan AS-China Belum Berakhir
Perselisihan di G20 menunjukkan bahwa hubungan ekonomi Washington dan Beijing masih menghadapi banyak masalah.
Tarif, teknologi, subsidi industri, semikonduktor, kendaraan listrik, dan rantai pasok strategis semuanya menjadi bagian dari hubungan yang semakin kompleks.
Kesepakatan ekonomi jangka panjang membutuhkan kompromi dari kedua pihak.
AI Menambah Persaingan Baru
Perubahan teknologi juga mulai masuk ke agenda G20.
AS mendorong pendekatan yang lebih longgar terhadap regulasi AI, sementara China terus mempercepat pengembangan model kecerdasan buatan sendiri.
Persaingan teknologi tersebut berpotensi menjadi sumber ketegangan ekonomi baru.
Energi dan Inflasi Masih Menghantui
Pasar global juga harus menghadapi harga energi yang meningkat.
Kenaikan harga minyak akibat ketegangan geopolitik dapat memperbesar inflasi dan membuat bank sentral sulit menurunkan suku bunga.
Situasi itu membuat koordinasi ekonomi semakin penting.
Pasar Obligasi Sedang Tertekan
Aksi jual obligasi global menunjukkan investor semakin khawatir terhadap kombinasi inflasi, utang, dan defisit pemerintah.
Yield obligasi Jepang, AS, dan negara lain meningkat, mencerminkan kekhawatiran mengenai biaya pinjaman yang tinggi.
Bagi pemerintah, kondisi tersebut berarti biaya pembiayaan dapat semakin mahal.
Perdagangan Global Berisiko Terfragmentasi
Salah satu risiko terbesar dari konflik dagang adalah fragmentasi perdagangan.
Jika negara-negara terus membangun blok perdagangan berdasarkan kepentingan politik, perusahaan dapat menghadapi lebih banyak tarif, aturan berbeda, dan biaya rantai pasok yang lebih tinggi.
Kondisi tersebut dapat mengurangi efisiensi ekonomi global.
Negara Berkembang Perlu Berhati-Hati
Negara berkembang memiliki kepentingan besar dalam menjaga perdagangan tetap terbuka.
Mereka membutuhkan akses ke pasar ekspor, investasi asing, teknologi, dan pembiayaan.
Karena itu, perselisihan antara ekonomi besar seperti AS dan China dapat memberikan dampak langsung kepada negara-negara lain.
Indonesia Juga Bisa Terdampak
Bagi Indonesia, ketegangan perdagangan G20 dapat memengaruhi ekspor dan investasi.
Jika perusahaan global memindahkan sebagian rantai pasok dari China, Indonesia berpotensi mendapatkan investasi baru. Namun, jika konflik dagang memperlambat perdagangan dunia, permintaan terhadap komoditas Indonesia juga dapat melemah.
Dampaknya akan bergantung pada bagaimana konflik perdagangan berkembang.
G20 Perlu Menemukan Titik Tengah
Krisis saat ini menunjukkan pentingnya kompromi.
G20 perlu mencari kebijakan yang dapat mengurangi ketidakseimbangan perdagangan tanpa memicu perang dagang baru.
Jika perbedaan tidak dikelola, forum tersebut bisa semakin sulit menghasilkan kesepakatan kolektif.
China Masih Punya Peran Kunci
China tidak dapat dipisahkan dari solusi ketidakseimbangan perdagangan global.
Dengan skala industrinya yang sangat besar, perubahan permintaan domestik China dapat memengaruhi eksportir di seluruh dunia.
Peningkatan konsumsi China berpotensi mengurangi tekanan surplus sekaligus membuka pasar bagi produsen global.
AS Juga Harus Menjaga Stabilitas
Amerika Serikat juga menghadapi persoalan fiskal dan perdagangan sendiri.
Defisit anggaran yang tinggi serta kebijakan tarif dapat memberikan tekanan terhadap inflasi dan pasar obligasi. Reuters mencatat investor semakin memperhatikan masalah fiskal AS ketika pasar obligasi mengalami aksi jual.
Karena itu, solusi ketidakseimbangan perdagangan tidak hanya bergantung pada China.
Akankah G20 Mencapai Kesepakatan?
Untuk saat ini, perbedaan bahasa mengenai perdagangan membuat kemungkinan pernyataan bersama menjadi sulit.
Pejabat Departemen Keuangan AS Erin Browne mengatakan masih ada perbedaan terkait bahasa dalam isu ketidakseimbangan dan restrukturisasi utang.
Perkembangan berikutnya akan menentukan apakah negara-negara anggota dapat menemukan kompromi.
Kesimpulan
G20 memanas setelah China menjadi satu-satunya anggota yang menolak bahasa mengenai kebijakan perdagangan yang dianggap mendistorsi pasar. Amerika Serikat mendorong tindakan terhadap kebijakan yang dinilai memperlebar ketidakseimbangan perdagangan global, sementara Beijing menilai pendekatan tersebut tidak konstruktif.
Perselisihan tersebut membuat kesepakatan bersama G20 mengenai perdagangan sulit tercapai. Situasi semakin rumit karena forum juga membahas utang global, inflasi, energi, serta ketidakstabilan pasar obligasi.
China kemudian menegaskan bahwa Beijing tidak sengaja mengejar surplus perdagangan. Gubernur Bank Sentral China Pan Gongsheng mengatakan negaranya ingin meningkatkan permintaan domestik dan tetap terbuka terhadap ekonomi global.
Bagi dunia, perselisihan ini menjadi sinyal bahwa perang dagang AS-China belum benar-benar mereda. Bila tidak ada kompromi, fragmentasi perdagangan dapat semakin besar dan memberikan dampak terhadap harga barang, investasi, rantai pasok, serta pertumbuhan ekonomi global.
